“原來電費每度需要1元錢，現在只需要7—8角錢了。”近日，一位在高竹新區內的企業負責人向《中國經營報》記者表示，這個跨越了四川省和重慶市的新區，為企業經營帶來了實實在在的好處。
2025年是成渝地區雙城經濟圈提出的第五年。1月9日，國務院新聞辦發布會透露，五年前，雙城經濟圈地區生產總值不足6.3萬億元，2024年預計增長到8.6萬億元，五年邁上了兩個萬億元級的臺階，占全國的比重由6.3%提高到6.5%以上，對西部地區乃至全國高質量發展的支撐帶動作用明顯增強。
記者了解到，在2025年，國家發展改革委還將結合國家“十五五”規劃編制，適時啟動雙城經濟圈建設“十五五”實施方案起草工作，謀劃一批戰略任務、儲備一批重大項目。
與此同時，成渝地區發展仍面臨不少挑戰，地區間發展不平衡問題較為明顯。
2020年10月，中央政治局會議審議通過了《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，其中提出，到2025年，成渝地區雙城經濟圈經濟實力、發展活力、國際影響力大幅提升，一體化發展水平明顯提高，區域特色進一步彰顯，支撐全國高質量發展的作用顯著增強。
國家發展改革委副秘書長陳亞軍在新聞發布會上指出，雙城經濟圈建設已經取得了顯著成效，可以用“四個新”來概括：具有全國影響力的重要經濟中心建設、具有全國影響力的科技創新中心建設、改革開放新高地建設獲得新突破、高品質生活宜居地建設取得新進展。
舉例來說，上文中提到的高竹新區，就是成渝地區雙城經濟圈建設的標志性成果之一。高竹新區在重慶與四川的交界處，包括了重慶市渝北區茨竹鎮、大灣鎮的部分行政區域和四川省廣安市鄰水縣高灘鎮、壇同鎮。自2020年啟動建設以來，高竹新區就以全國首個跨省共建省級新區的身份，承載著區域協同發展的重要使命。
高竹新區實現了稅務、用電等方面的政策優勢整合。新區通過協同立法，賦予了行政主體資格，并打造了一體化運行的跨省域稅費征管服務中心，統一了79項稅費政策，極大地縮短了企業辦稅時長。據高竹新區稅費征管服務中心主任鄧循介紹，新區納稅人平均辦稅時長已大幅壓縮，首張稅務發票的存根甚至被國家博物館永久收藏。截至目前，高竹新區已經匯聚近20萬戶籍人口，吸引超200家企業入駐，2023年規上工業產值達到58.55億元。
四川海翊峰工貿有限責任公司在2023年入駐了高竹新區，該公司總經理余海洋向記者表示，新區的政策非常好，在用電成本、用工成本方面都很有優勢。公司從事汽車零部件生產，有100多名員工，在新區的用工成本就能比過去節省20%，身邊的很多企業都對此感同身受。
在產業協同發展之外，川渝兩地的人員往來、交通也更加便捷。據國家發展改革委介紹，川渝兩地互訪游客每年超過1億人次，帶動了全國超過10億人次的旅游消費；成都、重慶兩地推動機場間的協同運營、航線合作、航班銜接，兩地公交、軌道“一卡通”“一碼通”全面推廣，成渝高鐵日均開行動車組數量增加到102對，開行頻次已經縮短至平均每5—10分鐘一列。
西南財經大學教授、西財智庫首席經濟學家湯繼強認為，成渝地區雙城經濟圈本身就有很好的產業基礎，包括經濟基礎、產業基礎、人才基礎，現在有了從上到下的政策疊加。建設雙城經濟圈，是國家區域經濟的重大戰略，是對區域發展的賦能，也為全國的區域戰略做出了示范。
“在2024年，我們成功發布了ZigZag畫卷菲涅爾光學屏，在保持產品性能不變的同時，大幅降低了綜合成本。”成都菲斯特科技有限公司董事會秘書袁建波向記者介紹，公司在成都的研發進度很快，還長期與重慶的企業、高校開展合作，保障了公司的持續發展。
目前，成渝地區已經建成全球最大的OLED生產基地和中國最大的柔性顯示產業集聚地。兩地汽車零部件全域配套率提升到80%。同時，兩地在生物醫藥、軌道交通、航空航天等重點領域聯動發展，加快構建體現成渝特色的現代化產業體系。
國務院新聞辦發布會介紹的信息顯示，成渝地區雙城經濟圈大力發展了電子信息、裝備制造、先進材料、特色消費品四大萬億級產業集群。其中，電子信息產業尤為突出，已成為全球前十的電子信息制造業聚集地。目前，全球2/3的iPad、近8000萬臺筆記本電腦、超1億臺智能手機均出自川渝地區。
汽車制造也是兩省市攜手打造的主導產業之一。重慶在整車制造方面優勢明顯，四川在動力電池和清潔能源配套方面競爭力較強。雙方共建產業鏈供需對接平臺，已匯聚整車及零部件制造企業超2000家，全國每七臺汽車中有一臺產自川渝。
此外，成渝地區還瞄準新賽道、新領域加強協作，合力培育低空經濟等新興產業。在科技創新中心建設方面，西部科學城（成都）和西部科學城（重慶）正式掛牌，成渝綜合性科學中心建設全面啟動，一批全國重點實驗室重組形成，科技資源共享服務平臺上線運行。
《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》中提到，要分類指導、科學施策，推動公共資源在雙城經濟圈各級各類城市間合理配置，優化城市規模結構和功能布局。然而，五年過去，成渝地區的城市協同發展方面還面臨很多挑戰。
成渝地區雙城經濟圈包括了重慶市的中心城區及萬州、涪陵、綦江等27個區（縣），四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽等15個市，總面積18.5萬平方公里，但這些城市之間依然發展不平衡。2023年，成都的GDP達到2.21萬億元，而在四川排名第二的綿陽GDP僅為4038.7億元，不到成都的五分之一。相比之下，浙江省GDP第二名寧波體量為第一名杭州的82%，廣東省GDP第二名廣州體量為第一名深圳的88%。
不過，成渝地區在這方面已經有所行動，以推動各城市的協同發展。比如在建設通勤圈過程中，重慶的璧山至銅梁、成都至資陽等一批市域（郊）鐵路建成通車，廣安至重慶跨省公交開通運營，成都都市圈跨市公交線路達到17條，跨城通勤更加便捷；而在產業圈的建設中，重慶支持渝西地區先進制造業跨越發展，成德臨港經濟、成眉高新技術、成資臨空經濟三大產業帶初步形成，“總部+基地”“研發+制造”的分工協作模式更加健全。
此外，重慶市的2024年《政府工作報告》中也提到，促進成渝中部地區高質量一體化發展。加強川渝毗鄰地區合作，深化經濟區與行政區適度分離、雙城經濟圈市場一體化等改革，縱深推進毗鄰地區合作平臺建設，加強產業合作示范園區協作，持續優化成渝中部地區協同發展格局。
湯繼強指出，接下來要進一步把雙城經濟圈的規劃做好，大的戰略五年見形象、十年展風采。目前，雙城經濟圈已經有了新的形象，等到有足夠的時間，雙城經濟圈的國際知名度、國際影響力都會再上一個臺階。成渝地區雙城經濟圈是中國四大區域發展戰略中的后起之秀，其經濟發展做到了逆勢上揚，成為一個內陸地區區域合作的新典范。